| 昨日仍有民眾自發(fā)來到上海膠州路吊唁遇難者。而前日的上海特大火災(zāi)祭奠，除上海市民外，還包括外地公眾，粗略估計有20余萬人。另據(jù)調(diào)查，與上�！�11·15”特大火災(zāi)事故的現(xiàn)場一街之隔的膠州路397號，是上海靜安消防支隊的駐地所在，然而，即便如此，直到火警之后的第18分鐘，方才有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進行救援。
獻花是因為同體的悲憫，也是公眾理性追索的開始。在這種市民自發(fā)的行動當中，公民也正在參與并推動著善治。相信每一個獻花的以及那些關(guān)注獻花的人士，和不斷追尋火災(zāi)真相的人們，都不會認為，自己與這場大火毫無關(guān)系。在祭奠逝者的同時，相信很多人還在追問，這場“本可避免”的特大公共安全事故何以發(fā)生？一個社會的公共安全又該如何實現(xiàn)？而在這樣的時代，公眾的安全感和自在感已經(jīng)不能僅靠提供物質(zhì)維系，還需要透明的政務(wù)處理和對生命尊嚴的宣示。
所幸，昨日上海市委副書記、市長韓正稱：上海市委、市政府對火災(zāi)負有不可推卸的責任！將把11月15日設(shè)為上�！俺鞘泄舶踩铡保尵婇L鳴！
因此，對上海“11·15”火災(zāi)的堅定追問是有意義的。公眾有權(quán)利知曉事故所有真相和過程，有權(quán)利用自己的方式表達對生命的尊重。而對公眾權(quán)利的認知度越高，社會的福祉就越堅實。
城市之慟
20萬民眾鮮花祭遇難者
除上海市民外，還有來自北京廣州等地的民眾，昨日仍有民眾紛至沓來
昨日，上海，“頭七”已過，市民仍然從各地自發(fā)來到膠州路大火現(xiàn)場悼念遇難者。當日上海市警方封閉了臨近火災(zāi)現(xiàn)場的周邊路段，僅留下延平路一處供吊唁者進入�，F(xiàn)場警方人員未透露當日前來祭奠的具體人數(shù)。但由于警方為祭奠完畢的市民留出了兩個出口，一位現(xiàn)場目擊者在其中一個出口進行了計數(shù)，一分鐘內(nèi)該出口通行120位祭奠者；另一出口的人流密度與此出口相仿。以當日祭奠10小時計，粗略估算約十萬名祭奠者先后來到現(xiàn)場。實際上，到前晚9時，來吊唁的群眾人數(shù)跟白天差不多。
據(jù)記者了解，當天現(xiàn)場除了上海市民外，還包括外地公眾，有的專程從北京、廣州等地赴現(xiàn)場吊唁遇難者。記者 陽淼 張靜
上海會議
據(jù)新華社電上海市委副書記、市長韓正昨日上午主持召開市政府常務(wù)會議，聽取“11·15”特別重大火災(zāi)事故處置工作匯報。韓正說，“11·15”特別重大火災(zāi)事故對人民群眾的生命財產(chǎn)造成了嚴重傷害，損失巨大，教訓(xùn)極為慘痛，我們的心情非常沉重。韓正說，我和正聲同志一致認為，上海建筑市場表現(xiàn)出的混亂現(xiàn)象以及監(jiān)管不力，是造成“11·15”特別重大火災(zāi)事故的重要原因之一，為此，我們負有不可推卸的責任，我們深感內(nèi)疚和自責。
韓正說，事故發(fā)生后，上海市政府立即要求開展覆蓋全市的地毯式安全生產(chǎn)大檢查。就目前情況來看，各有關(guān)部門思想認識不夠，一些工作流于形式。查到問題不能及時、有效、嚴格整改的，一律不得開工或者繼續(xù)施工。
會議要求，全力以赴做好事故各項善后工作，盡最大努力、不惜代價繼續(xù)救治傷員。全力配合國務(wù)院調(diào)查組盡快查清事實，依法嚴肅追究責任。
燃燒的真相
報警18分鐘后僅兩輛消防車到
報警者稱最初著火面積只有直徑一米左右的桌面大，記者實地調(diào)查若出警迅速10分鐘內(nèi)可到達
只有一支高壓水槍開始把水柱射向通體燃燒的教師公寓1號樓，而此時，這座28層的建筑，已經(jīng)燃燒了1小時15分鐘——這是發(fā)生在上�！�11·15”特大火災(zāi)事故現(xiàn)場的一個場景。
這里是靜安區(qū)膠州路728弄，是上�！�11·15”特大火災(zāi)事故的現(xiàn)場。與這條街道一街之隔的膠州路397號，是上海靜安消防支隊的駐地所在，然而，即便如此，直到火警之后的第18分鐘，方才有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進行救援。就在一周之前，這座高樓林立的城市，還通過一場多兵種的高層建筑滅火救援演練，向外界昭示了自己面對高層大火滅火與救援時的足夠信心。
18分鐘：僅有兩輛消防車到現(xiàn)場
11月15日下午2時15分，與膠州路728弄3幢教師公寓只隔一條余姚路的上海戀家房地產(chǎn)經(jīng)紀事務(wù)所員工童杰剛走出屋外，就發(fā)現(xiàn)對面1號教師樓中部已經(jīng)開始燃起熊熊大火。
童杰意識到發(fā)生火災(zāi)了，立即撥打119報警，時間與上海通報的接火警時間吻合�！皬拇髽侵胁繜揭粯乔昂蟠蟾啪�15分鐘，在我報警前，火已經(jīng)在大樓中部燒了兩三分鐘，最初的著火面積只有一個直徑一米左右的桌面那么大。”據(jù)他介紹，在大火發(fā)生至少有十七八分鐘后，才有兩輛消防車趕到現(xiàn)場，七八分鐘后才有近10輛消防車趕到。而據(jù)膠州路和余姚路附近多位居民說，最開始來的兩輛消防車人手根本不夠，并且消防車只能噴水到五六樓，再高樓層根本噴不上去。包括童杰在內(nèi)的周圍很多群眾質(zhì)疑，為什么在火災(zāi)發(fā)生近十七八分鐘后消防車才趕到？
記者調(diào)查了解到，距離失火地點膠州路728弄最近的地方有三個消防單位：位于普陀區(qū)宜昌路216號的宜昌消防中隊，位于靜安區(qū)愚園路350號的靜安消防中隊，位于靜安區(qū)膠州路397號陽光科技大廈的靜安消防支隊。
16日下午2時前后，記者分別從宜昌路216號的宜昌消防中隊門口和愚園路350號的靜安消防中隊門口打車前往失火大樓地點，前者費時5分鐘，行車里程1.6公里；后者費時6分鐘，行車里程2公里。而這些時間包括出租車等待紅燈的時間和膠州路交通管制而堵車的時間。如果這兩個消防中隊出警迅速，在路面管制的情況下，10分鐘之內(nèi)是完全可以抵達火災(zāi)現(xiàn)場的。而據(jù)消防系統(tǒng)內(nèi)部人士告訴記者，接到出警的通知后，停在車庫里的消防車必須在1分鐘后立即出庫。另據(jù)了解，宜昌消防中隊和靜安消防中隊戰(zhàn)備車庫里面都各停放了3輛消防車，惟獨膠州路397號的靜安消防支隊沒有消防車。該支隊所在膠州路397號與失火地點膠州路728弄1號樓只隔一條馬路。
在16日舉行的新聞發(fā)布會上，上海消防局局長陳飛也重點提到靜安、宜昌這兩個中隊在接到報警后迅速出動，但他并沒有透露消防車是何時到達失火現(xiàn)場的。
1小時15分鐘：
市民稱高層滅火裝備遲到
當?shù)匾晃唤?jīng)過昌平路的居民也用相機記錄下了火災(zāi)發(fā)生近一個小時后的情景。據(jù)他描述，15時31分，起火1個小時15分鐘后，失火大樓的東南面才有了一根高壓水槍，直到16時29分，這個方向終于有了三支水槍射向高層，但這時已無法阻止火勢的蔓延。一位師傅反映，高架云梯和高層水槍是在當日下午3時30分左右才到達。
11月9日，上海消防演習時還展示了最先進的設(shè)備壓縮消防車，能處置300米高空的火情。而在這次膠州路特大火災(zāi)中起火大樓僅高85米，事發(fā)當日消防部門共出動了14臺云梯車，但90米高的云梯車僅有一臺，因此要居高臨下壓制火勢很吃力，其余云梯車更顯得力不從心。據(jù)了解，上海消防部門的消防設(shè)備一直處于世界一流水平。
調(diào)查保暖材料引起行業(yè)恐慌
目前該案件焦點在于這些節(jié)能保暖材料是否為劣質(zhì)材料或不合格產(chǎn)品。一位行業(yè)人士透露，部分企業(yè)負責人已被問話并令做出詳細解釋，而此也在上海節(jié)能、保暖材料業(yè)內(nèi)引起一陣恐慌。此次工程供應(yīng)商之一的上海亮迪此前曾拿下上海多個保溫工程大單，此外其業(yè)務(wù)也涉及到江蘇、浙江、山東等多個省份。
在上海高層公寓火災(zāi)中遇難的除了居民，還有一些當時正在進行作業(yè)的農(nóng)民工。由于工程被層層轉(zhuǎn)包和疏于管理，這些農(nóng)民工在火災(zāi)中同樣成為了受害者，火災(zāi)發(fā)生后，這個群體幾乎被遺忘甚至被遷怒。
綜合記者葉文添、何勇等
擬設(shè)11月15日為公共安全日
據(jù)新華社電韓正在昨日的會議上指出：為永遠銘記這次事故的慘痛教訓(xùn)，市委、市政府考慮，把11月15日設(shè)為上海“城市公共安全日”，讓警鐘長鳴，讓慘痛的教訓(xùn)時刻警醒各方，對生命負責，對城市負責，切實做好維護城市安全的每一項工作。
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